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中国社会科学院民营经济研究中心理事会信息简报
日期:2019-12-23来源:作者:

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中国社会科学院

民营经济研究中心理事会

信息简报

编者按:1215日,由中国社会科学院民营经济研究中心、中国并购公会联合主办,北京企业国际化经营创新商会、北京亦庄置业有限公司楼宇物业管理分公司协办的,2019 年中国民营经济发展双月座谈会《年度经济回顾与发展展望和民营企业高质量发展》在北京亦城财富中心成功举办。

出席会议的主要领导、专家有:十三届全国政协常委、全国政协经济委员会主任、原中国银监会主席、中国证监会主席尚福林,国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任余斌,中国社会科学院经济研究所所长、博士生导师黄群慧,中国社会科学院民营经济研究中心主任兼理事长、研究员、教授、中国社科院研究生院原院长刘迎秋,中国社会科学院经济所科研处处长王砚峰,山东财经大学校长、教授、博士生导师赵忠秀。

出席的媒体负责人有:《经济参考报编委田如柱,《中华工商时报》副主编、资深财经作家、媒体人张志勇,经济日报》北京记者站负责人李佳霖。

出席会议的有:主办单位代表中国并购公会党委书记、常务副秘书长李聚合;出席会议的中国社科院民研中心理事会常务副理事长有原全国人大代表、全国工商联农业产业商会荣誉会长、三全食品原创人、三全集团董事长陈泽民,四川大陆集团董事长杨大陆,中国浙江珍贝集团董事长邱淦清,重庆五洲文化传媒集团总经理徐登权,全国工商联礼品业商会会长、北京元隆雅图文化传播有限公司董事长孙震,原全国人大代表、原全国政协委员、陕西艺林实业有限公司董事长赵喜林,新奥集团董事长代表、新奥集团党委书记尹学信,香江集团总裁代表、香江集团副总、北京企业国际化经营创新商会翟美卿画院执行院长李冬云。

出席会议的中国社科院民研中心理事会副理事长有:河北大洋实业集团董事长赵光学,迪信通商贸股份有限公司执行董事长刘雅君,原国家社科基金会规划办主任佘志远,深圳市丰盛投资集团有限公司副总裁林涛等。

出席会议的中国社科院民研中心理事会常务理事有:盛世乾坤国际广告传媒(北京)有限公司董事长云文辉,北京企业国际化经营创新商会执行会长郎岳腾,中国社会科学院大学商学院院长张菀洺法律顾问赵小鲁以及中国民研中心理事会理事全国工商联女企业家商会秘书长李兆荣、全国工商联礼品业商会秘书长李志彬、全国工商联石油业商会秘书长马莉等。

会议由中国社会科学院民营经济研究中心理事会总干事刘红路主持。

李聚合代表中国并购公会会长尉立东致词:感谢各位领导、专家光临此次由中国并购公会与中国社会科学院民营经济研究中心联合主办的这次双月座谈会。刚刚闭幕的中央经济工作会议为明年的经济工作指明了方向。在年末前夕能够听到排提出请求领导和专家学者的演讲,不仅有助于我们深化对中央有关政策的理解,而且大幅度提升我们在新的一年把各项工作做得更好的信心。今后,我们要继续加强与中国民营经济研究中心的合作。感谢各位领导、专家以及各位企业

等来宾的光临。祝这次研讨会取得圆满成功!

尚福林主任在演讲中,首先感谢刘迎秋主任的盛情邀请,非常高兴参加中国社会科学院民营经济研究中心主办的中国民营经济发展双月座谈会。大家知道,我是做金融监管的,所以借这个机会,结合当前的宏观经济形势,重点从金融角度,就民营经济发展谈几点看法。

第一,关于当前经济形势。当前国内经济运行总体平稳,发展的质量稳步提升,主要经济指标符合预期,全年经济增长预计保持在6%以上全球来看,在大型经济体当中,这个速度还是比较高的。国际收支基本平衡,外汇储备充足从经济发展的质量看,经济结构继续优化,发展的新动能不断增加。新兴产业保持良好势头,传统产业转型升级加快。短板领域投资、高技术领域投资持续保持较快增长。此外,营商环境也不断改善,保障和改善民生取得新的成就,三大攻坚战取得关键性进展。特别值得一提的是作为经济晴雨表的就业形势基本保持稳定经济形势分析当中一项重要的指标就是就业稳就业是中央提出的六稳之首是保障民生、维护社会稳定、促进经济发展的一项重要任务。今年政协经济委员会就稳就业问题进行了专题研讨中央和各级政府实施就业优先战略和更加积极的就业政策,出台一系列针对性强切实有效的措施今年前10个月就完成了全年指标。我国城镇新增就业已连续6年超过1300万人,连续7年超额完成就业目标国际经济形势方面不确定、不稳定的因素增多,全球经济增速降至近十年来最低水平也是全球金融危机以来最低水平。我们的增速虽然有所下降,但在全球经济总量1万亿美元以上的经济体中是最快的,仍然是拉动全球经济增长的重要发动机。在国际经济大环境下,我国经济发展也面临着一些困难和挑战中央经济工作会议指出,我国现在正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性的问题相互交织,三期叠加的影响持续深化,经济下行压力加大。一是有效内需增长乏力,整体投资增速较低。二是科技创新发展面临制约。三是CPI和PPI走势背离。在当前的形势下,就企业而言,不管是国有企业还是民营企业,谋求高质量发展,都是保持稳健发展的不二选择。

第二在经济新常态背景下,民营经济仍然是推动经济高质量发展的重要环节和重要力量。实行有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是完善社会主义市场经济体制的必然要求,也是同我国社会主义初级阶段生产力发展水平相适应的必然选择。习近平总书记在民营企业座谈会上强调,民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量,旗帜鲜明地提出了三个没有变。全国政协把民营经济作为协商议政凝聚共识、双向发力的重要议题。各方对于民营经济在国民经济中重要性的认识越来越深刻,对支持民营经济发展的方向越来越坚定明确。民营企业始终是金融服务的重点领域总体看前期政策在促进民营和小微企业金融服务增量扩面降低成本提高服务质量方面,取得了积极成效

民营金融服务当前面临一些难点,主要受宏观环境、微观主体、金融体系等3方面因素影响。一是从宏观环境看,正处在一个国际环境动荡与国内转型升级交织的变革期一方面,国际环境复杂严峻,在全球产业链中我国是世界工厂、贸易大国。民营企业进出口是我们国家外贸的第一大主体,国际贸易变化影响比较突出。另一方面国内经济也面临多重挑战,正处于从高速增长转向高质量发展新旧动能转换的关键期。民营企业面临生产成本上涨、合规成本增加以及转型升级巨大压力在经济下行压力下,会给企业自身经营和上下游产业链带来负的杠杆效应二是从微观主体来看,企业自身经营也正处在一个市场竞争加剧、加速出清的阵痛企业优胜劣汰是市场竞争规律,民营企业发展也同样适应这个规律。一方面,随着外部环境逐步规范,民营企业自身财务管理不规范,公司治理不健全等问题开始显露另一方面,一些民营企业在经济上升期盲目铺摊子、偏离主业,忽视了技术创新能力和在产业价值链中地位的提升,导致自身负债过高和竞争能力下降粗放式发展问题集中暴露三是从金融服务体系上看,正处在一个结构性调整期。存在信息不对称、地位不平等、风险偏好不匹配、政策传导不通畅等问题。

明年是全面建成小康社会和十三五规划的收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为十四五发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础支持民营企业发展壮大,事关市场经济社会发展全局和长远大计。做好对民营企业的金融服务需要从三个方面共同努力。一是构建满足民营企业发展需要的金融体系。推动资本市场更加成熟优化信贷服务体系加强金融产品和服务方式创新以及建立完善对民营企业“敢贷、能贷、愿贷”的考核激励机制二是大力营造有利于民营企业发展的营商环境包括搭建公平的竞争环境营造广阔的创新环境,以及构建坚实的法治环境。三是增强民营企业自身的信心和预期。要对中国经济发展大局充满信心对民营企业的发展充满信心同时,要练好民营企业内功,对自己充满信心。

余斌主任在演讲中说,刚才尚主任全面地解读了中央经济工作会议精神,他的很多观点我都表示赞同。读完中央经济工作会议的公告,给我留下印象最深刻的就是深化改革开放、破解发展难题。我认为这是这次中央经济工作会议非常鲜明的一个特点。深化改革开放,破解我们在经济社会发展中所面临的一系列的矛盾和困难。同时,这些领域的改革和开放,也会给我们在座的各位民营企业家提供新的发展机遇。

中央经济工作会有三项任务,第一项是全面总结今年以来的经济工作;第二项是深入分析当前的国内外经济形势;第三项是部署明年的经济工作。分析今年经济工作的时候讲到,今年以来,国内外风险挑战明显上升,这是很多行业很多企业感受很深的问题,但是我们通过一年来的工作,人民群众的获得感、幸福感、安全感上升,十三五规划主要指标进度符合预期,全面建成小康社会取得新的重大进展,成绩来之不易。

在经济工作指导思想上强调了“四个坚持”,即坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,来推动高质量发展。去年讲的是“五个坚持”,今年跟去年相比做了两个调整。第一个调整是去年除了以上四个方面,还说了要坚持推动高质量发展,今年把它作为了四个坚持的落脚点,我们要坚持这四个方面,归根到底就是要推动经济的高质量发展。第二个修改,去年说的是坚持深化市场化改革,扩大高水平开放,今年改为了坚持以改革开放为动力。在“四个坚持”中,其中两个讲改革开放,即坚持以供给侧结构性改革,坚持以改革开放为动力。所以,近年中央经济工作会议的鲜明特征就是突出强调了改革和开放。

在阐述稳中求进工作总基调的时候,一方面要稳字当头,宏观政策要稳,微观政策要活,社会政策要托底;另一方面,在讲“进”的时候主要是讲深化供给侧结构性改革上持续用力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。把供给侧结构性改革能仍作为经济稳定发展、推动高质量发展重要的动力来源。这里讲到了量和质的关系。实际上,如果没有一定数量的增长,我们就很难提高国民经济运行的质量和效益。所以,要实现合理的量的增长,这样才有可能让质得到稳步提高。当然,过去那种粗放式的发展方式,仅仅追求数量的扩张,这种发展老路很显然是不对的。 

结构性、体制性、周期性问题相互交织,是经济下行压力加大的主要原因。这里所说的结构性问题,习近平总书记曾经把它概括为三大失衡,也就是供给与需求失衡、金融与实体经济失衡、房地产与实体经济失衡,这是我们今天所面临的结构性问题。所谓的体制性问题,表现在方方面面,无论是从刚才大家提到的民营企业发展中面临的体制性障碍、金融领域存在的问题,还是在投资、消费等众多领域,我们都存在体制性的问题。周期性的问题是什么?经济永远在高涨衰落萧条复苏直接循环往复波动,当经济处在低谷的时候,很多问题就会水落石出,就会暴露出来。今天我们面临的很多困难,实际上是结构性、体制性、周期性的问题相互交织而形成的。

三期叠加的影响持续深化。所谓三期叠加是很多年以前提出的概念,说的是经济增速的换档期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期,今天这些影响,仍然在进一步地持续深化,所以经济下行的压力加大。

在看到我们面临很多困难的同时,中央经济工作会议强调,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势,十九届四中全会把中国特色社会主义的显著优势概括为13个方面,经济领域的概括是我们有调动各方面积极性、集中力量办大事的优势。有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础,有超大规模的市场优势和内需潜力。国外学者说,为什么过去中国取得了这么大的成就?中国有一个优势是超大规模性优势。所谓超大规模性优势,是我们有超大规模的人口、超大规模的国土面积、超大规模的经济体量,超大规模的统一市场。这种巨大优势的存在,以及优势的充分发挥,将为我们未来相当长时间保持国经济的稳定发展,实现第二个百年奋斗目标,创造良好的条件和环境。我们有庞大的人力资本和人才资源,今年我们的大学毕业生超过800万,相当于一个中小规模国家的人口总量,全党全国坚定信心、同心同德,一定能够战胜各种风险和挑战。

余斌主任在演讲中说,刚才尚主任全面地解读了中央经济工作会议精神,他的很多观点我都表示赞同。读完中央经济工作会议的公告,给我留下印象最深刻的就是深化改革开放、破解发展难题。我认为这是这次中央经济工作会议非常鲜明的一个特点。深化改革开放,破解我们在经济社会发展中所面临的一系列的矛盾和困难。同时,这些领域的改革和开放,也会给我们在座的各位民营企业家提供新的发展机遇。

中央经济工作会有三项任务,第一项是全面总结今年以来的经济工作;第二项是深入分析当前的国内外经济形势;第三项是部署明年的经济工作。分析今年经济工作的时候讲到,今年以来,国内外风险挑战明显上升,这是很多行业很多企业感受很深的问题,但是我们通过一年来的工作,人民群众的获得感、幸福感、安全感上升,十三五规划主要指标进度符合预期,全面建成小康社会取得新的重大进展,成绩来之不易。

在经济工作指导思想上强调了“四个坚持”,即坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,来推动高质量发展。去年讲的是“五个坚持”,今年跟去年相比做了两个调整。第一个调整是去年除了以上四个方面,还说了要坚持推动高质量发展,今年把它作为了四个坚持的落脚点,我们要坚持这四个方面,归根到底就是要推动经济的高质量发展。第二个修改,去年说的是坚持深化市场化改革,扩大高水平开放,今年改为了坚持以改革开放为动力。在“四个坚持”中,其中两个讲改革开放,即坚持以供给侧结构性改革,坚持以改革开放为动力。所以,近年中央经济工作会议的鲜明特征就是突出强调了改革和开放。

在阐述稳中求进工作总基调的时候,一方面要稳字当头,宏观政策要稳,微观政策要活,社会政策要托底;另一方面,在讲“进”的时候主要是讲深化供给侧结构性改革上持续用力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。把供给侧结构性改革能仍作为经济稳定发展、推动高质量发展重要的动力来源。这里讲到了量和质的关系。实际上,如果没有一定数量的增长,我们就很难提高国民经济运行的质量和效益。所以,要实现合理的量的增长,这样才有可能让质得到稳步提高。当然,过去那种粗放式的发展方式,仅仅追求数量的扩张,这种发展老路很显然是不对的。 

结构性、体制性、周期性问题相互交织,是经济下行压力加大的主要原因。这里所说的结构性问题,习近平总书记曾经把它概括为三大失衡,也就是供给与需求失衡、金融与实体经济失衡、房地产与实体经济失衡,这是我们今天所面临的结构性问题。所谓的体制性问题,表现在方方面面,无论是从刚才大家提到的民营企业发展中面临的体制性障碍、金融领域存在的问题,还是在投资、消费等众多领域,我们都存在体制性的问题。周期性的问题是什么?经济永远在高涨衰落萧条复苏直接循环往复波动,当经济处在低谷的时候,很多问题就会水落石出,就会暴露出来。今天我们面临的很多困难,实际上是结构性、体制性、周期性的问题相互交织而形成的。

三期叠加的影响持续深化。所谓三期叠加是很多年以前提出的概念,说的是经济增速的换档期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期,今天这些影响,仍然在进一步地持续深化,所以经济下行的压力加大。

在看到我们面临很多困难的同时,中央经济工作会议强调,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势,十九届四中全会把中国特色社会主义的显著优势概括为13个方面,经济领域的概括是我们有调动各方面积极性、集中力量办大事的优势。有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础,有超大规模的市场优势和内需潜力。国外学者说,为什么过去中国取得了这么大的成就?中国有一个优势是超大规模性优势。所谓超大规模性优势,是我们有超大规模的人口、超大规模的国土面积、超大规模的经济体量,超大规模的统一市场。这种巨大优势的存在,以及优势的充分发挥,将为我们未来相当长时间保持国经济的稳定发展,实现第二个百年奋斗目标,创造良好的条件和环境。我们有庞大的人力资本和人才资源,今年我们的大学毕业生超过800万,相当于一个中小规模国家的人口总量,全党全国坚定信心、同心同德,一定能够战胜各种风险和挑战。

刘迎秋理事长在演讲中首先对尚福林主任等领导专家所做精彩讲演给予高度评价与肯定。然后以《反思总量下行和结构失衡、实现民营经济高质量大发展》为题分析指出,对经济总量下行、结构失衡我们要做深入反思。总量下行的原因是多方面的,但是,主要原因,或者说矛盾的主要方面是民营经济受到严重挤压。我国现阶段的整个国民经济生活,无论是制造业、服务业还是出口,民营经济都占很大比重。在进出口总值中,2018年民营经济部门占比超过50%,外商投资企业占比42.57%,国有企业占比很少。这是中国经济发展的现实。总书记去年曾提及的56789,同样表明民营经济在整个国民经济生活中所占居的重要地位。经济总量下行的一个主要原因,或者说矛盾的方面,就是民营经济受到的挤压太大,民营企业成长和发展力不足。也就是说,如果最近这七八年我国民营经济能够像前些年那样持续、快速发展与成长,即发展得好的话,国民经济活动总量就不会出现持续这样长时间的下行局面。这是需要我们首先进行的一个反思。

去年习近平总书记在座谈会上严肃批评了“民营经济离场论”,在很大程度上消除了民营企业家的心理顾虑。但打着马克思主义旗号的“私有经济速灭论”阴魂不散,致使众多民营企业和民营企业家心理仍然存在思想迷茫、甚至恐惧。问题的症结或者说矛盾的主要方面就在这里。这个问题解决了,民营企业家有信心了,国民经济就不会持续下行。

结构失衡的根本原因是什么?脱实向虚。国民经济活动出现大面积“脱实向虚”,矛盾的主要方面在国有经济部门,主要表现为国有经济部门占用的资源太多,特别是低成本信贷资金大都流到了国有经济部门。而此类部门钱多得花不掉,于是有些企业就通过创造和衍生表外业务的方式,比如通过创办信托公司、融资平台等,以较高的贷款利率转贷到资金紧缺的民营经济部门。于是便形成了占用国民  经济资源少但对国民产出贡献大、融资成本负担也重的民营经济部门与高收益的国有经济部门间的对比关系以及国有经济部门给出的财富示范效应。这种效应的一个重要诱致结果,就是民营经济部门也尽可能“脱实向虚”,包括搞非实体的、能赚取“快钱”的“炒房团”或在资本市场上大搞联手投机等等。

怎么办?首先要进一步深化国资国企改革。文章不仅要在国资、国企分开上做好做足做充分,还要在国企分类改革上做好做彻底,要让更多非公益性企业转制、成为真正自主经营、自负盈亏、平等竞争、自求发展的市场主体。其次是着力关注民营经济发展,切实大力发展民营经济。一要谋民企的生存。这是当务之急。实现的前提仍然是全面、彻底坚持“两个毫不动摇”。要清醒地看到,坚持“两个毫不动摇”,根本的是坚持和谋求民营经济的发展不动摇。谋求民营经济发展不动摇,迫切需要解决的一个基本问题就是要构建健全法律保障制度和体系,包括能否考虑制定“不动摇”法。二是谋社会、企业、个人都发展,并且是谋较高水平的发展。三是要谋高质量发展。谋高质量发展,不等于必须运用高科技,不等于必须AI。当然,如果对扑面而来的新技术及其变革无动于衷、对生产经营新业态及其新模式视若罔闻,始终停留在老套路上,结果也必然是无质量发展,同样无异于坐以待毙。谋高质量发展的核心还是要符合市场需求,产品和服务的内在质量要好。这是根本。四是要着力于在企业管理、组织、产品、技术、业态、模式乃至整个制度等方方面面进行持续创新基础上实现高质量发展,特别是既要破除民营企业自身存在的思想僵化、观念陈旧和家族门户之见,又要着力从社会持续健康发展角度大力破除利益固化的藩篱和体制机制的弊端。

座谈会上,与会企业家还与演讲嘉宾进行了互动交流。

孙震常务副理事长发言:

杨大陆常务副理事长发言:

徐登权常务副理事长发言:

邱淦清常务副理事长发言:

座谈会后,中国社科院民营经济研究中心理事会召开会议,理事长刘迎秋回顾了民营经济研究中心的成立及其26年发展历程,做了理事会工作报告,并就民研中心的章程修改情况进行说明。会议还宣读了中国社科院民研中心理事会建议名单,待上报中国社会科学院审批后正式颁发聘书。

会上还举行了翟美卿画院揭牌仪式,展示了翟美卿画作。

合影

主办:中国社会科学院民营经济研究中心

主编:刘红路

责任编辑:陈小平  蔡瑶瑶

电话:010-63026632

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